화성특례시, 노동자 안전 최우선 정책 추진

화성특례시가 제135주년 노동절을 맞아 노동자 안전과 권익 보호를 위한 선도적인 정책들을 적극 추진하고 있다. 

전국 최초로 공장 화재위험지도를 구축하고 산업안전지킴이 제도를 도입하는 등 노동자 중심의 정책으로 주목받고 있다.

화성특례시는 조선시대 농업과 상업의 중심지에서 현대 대한민국을 대표하는 제조업 중심지로 성장했다. 2023년 기준 경기도 내 최대 규모인 2만 6,689개의 제조업체가 소재하고 있으며, 제조업 종사자 수는 26만 6,142명으로 경기도 1위를 차지하고 있다. 또한 2만 6,333명의 외국인 노동자들이 화성의 산업현장에서 함께 일하고 있다.

이러한 산업 기반을 바탕으로 화성특례시는 노동자의 안전과 권익 보호를 위한 행정 체계를 강화했다. 지난해 10월 기업투자실 산하에 '노사협력과'를 신설하고, 노사 상생과 산업안전 강화, 외국인 근로자 지원 등을 전담하도록 했다.

또한 산업현장의 재난과 화재에 체계적으로 대응하기 위해 '재난대응과'를 신설하고 5개 팀 체제로 재편했다. 이를 통해 재난 발생 시 신속하고 조직적인 대응 체계를 구축함으로써 산업현장의 안전수준을 높이고 있다.

화성특례시는 올해 1월 전국 최초로 공장지역 화재 위험지도를 구축했다. 이 지도는 공간정보시스템을 활용해 공장 및 인근 위험 요소 등 총 25개 분야, 26,742건의 데이터를 반영했다. 

화재 발생 반경 내 위험 요소 정보를 실시간 제공함으로써 신속한 상황 판단과 즉각적인 대응이 가능해졌으며, 골든타임 확보와 2차 피해 방지에도 크게 기여하고 있다.

지난 3월에는 전국 기초지자체 최초로 '산업안전지킴이' 제도를 도입했다. 

이는 근로자 50명 미만의 소규모 제조업 사업장 등 안전관리자 선임 의무가 없는 사업장을 대상으로 화재, 전기, 유해물질 분야에 대한 안전점검과 컨설팅을 수행하는 제도다. 

산업안전지킴이는 3인 1조, 총 10개 조로 편성되어 시 전체를 4개 권역으로 나누어 하루 평균 30여 개 제조업 현장을 방문해 점검을 실시하고 있다.

이와 함께 건설현장을 대상으로 활동하는 '노동안전지킴이'도 운영 중이다. 노동안전지킴이는 건설현장 합동 점검과 안전문화 확산 캠페인을 병행하며, 산업재해 예방과 안전의식 향상에 힘쓰고 있다. 화성특례시는 활동 강화를 위해 2024년 6명이던 인원을 2025년에는 8명으로 확대할 계획이다.

노동자 복지 향상을 위한 시설 확충도 적극 추진하고 있다. 올해 2월부터는 대리운전기사, 택배기사 등 이동노동자를 위한 '간이이동노동자쉼터'를 운영하고 있다. 

동탄북광장에 위치한 이 쉼터는 연중무휴 24시간 개방되며, 냉난방기, 정수기, 휴대폰 충전기 등 기본 편의시설을 갖추고 있다. 운영 첫 달인 2월 19일부터 3월 18일까지 일 평균 70명, 총 1,940명이 이용하는 등 큰 호응을 얻고 있다.

또한 노동자의 건강권 보호를 위해 '노동자 작업복 세탁소' 설치 사업도 추진 중이다. 

50인 미만 제조업체 노동자를 우선 대상으로 전문 장비를 갖춘 세탁소를 설치해 유해물질에 오염된 작업복을 수거·세탁·배송하는 서비스를 제공할 계획이며, 올해 7월 중 운영을 시작할 예정이다.

'화성시근로자종합복지관'은 노동자의 여가, 교육, 권익 보호를 위한 중요한 거점으로 자리매김하고 있다. 수영장, 헬스장 등 스포츠시설을 비롯해 직업훈련과 평생교육 프로그램을 운영하고 있으며, 무료 노무·법률상담을 통해 노동자의 권익 보호에도 앞장서고 있다. 

2024년 기준 복지관 이용자는 스포츠센터 33,632명, 직업훈련·평생교육 프로그램은 1,698명에 달한다.

정명근 화성특례시장은 "노동자의 구슬땀이 쌓여 오늘의 화성특례시를 만들었고 그 땀이 인구 증가와 경제 성장을 이끈 원동력이 됐다"며 "앞으로도 노동자의 생명과 안전을 최우선으로 생각하며, 복지와 권익을 실질적으로 향상시키는 정책을 꾸준히 펼치겠다"고 밝혔다.